El proyecto de Presupuesto 2027 que impulsa el gobierno de Javier Milei encendió las alarmas de UNICEF y la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ). Las dos organizaciones advirtieron que la iniciativa propone eliminar la actualización automática de la Asignación Universal por Hijo (AUH) y las asignaciones familiares, una modificación que podría afectar el poder adquisitivo de estas prestaciones frente a la inflación.
La advertencia fue presentada este miércoles durante una reunión de la Comisión de Familias, Niñez y Juventudes de la Cámara de Diputados, en el marco del debate legislativo por el Presupuesto nacional del próximo año.
El planteo surge de un análisis de ambas instituciones sobre los fondos que el Estado nacional prevé destinar a niños, niñas y adolescentes en 2027. El informe también identifica recortes reales en salud infantil y políticas de primera infancia, además de señalar que la recuperación de los recursos educativos resulta insuficiente para compensar la caída acumulada en los últimos años.
Según el relevamiento, el Presupuesto 2027 contempla una inversión de $21,5 billones en políticas destinadas a la niñez y la adolescencia, equivalente al 10,8% del gasto total de la Administración Pública Nacional. La cifra representa un incremento del 7% en términos reales respecto del presupuesto vigente a septiembre de 2026.
Sin embargo, UNICEF y ACIJ advirtieron que ese aumento podría diluirse si se consideran los fondos adicionales que necesitará el Estado para completar el financiamiento de las prestaciones sociales durante este año.
De acuerdo con las estimaciones de UNICEF, harían falta aproximadamente $1,5 billones adicionales para cubrir las obligaciones hasta diciembre de 2026, principalmente por la actualización de la AUH y las asignaciones familiares. Si se incorpora esa necesidad de financiamiento a la comparación, la inversión prevista para 2027 quedaría en niveles similares a los de este año, descontando el efecto de la inflación.
La advertencia por la AUH y la Tarjeta Alimentar
Uno de los principales cuestionamientos apunta al cambio que el Ejecutivo propone para el esquema de actualización de las asignaciones familiares y la AUH. Actualmente, estas prestaciones cuentan con un mecanismo legal de movilidad automática. El proyecto de Presupuesto 2027 plantea eliminarlo, lo que, según las organizaciones, genera incertidumbre sobre su capacidad para acompañar el aumento de los precios.
La preocupación cobra especial relevancia por el peso de estas transferencias en el presupuesto infantil. Las políticas de protección de ingresos concentran el 88% de los recursos nacionales destinados a niños, niñas y adolescentes.
"Las políticas de protección de ingresos representan el 88% del presupuesto nacional destinado a niñas, niños y adolescentes. Por su peso, su evolución resulta determinante para el nivel general de inversión en niñez a nivel nacional", afirmó Sebastián Waisgrais, especialista en Inclusión y Monitoreo de UNICEF Argentina.
Las organizaciones también reclamaron avanzar en sentido contrario para la Prestación Alimentar, conocida como Tarjeta Alimentar: propusieron incorporar un mecanismo de actualización de sus montos que permita dar mayor previsibilidad a las familias beneficiarias.
Según plantearon, una regla de actualización podría contribuir a reducir la pobreza y la indigencia en los hogares con chicos.
Menos recursos para vacunas, el Garrahan y la primera infancia
El informe también identifica reducciones presupuestarias en áreas sensibles para la infancia. En salud, los fondos destinados a niños, niñas y adolescentes caerían un 13% en términos reales durante 2027. Las principales reducciones se explican por menores recursos previstos para la compra de vacunas y las transferencias al Hospital Garrahan.
A su vez, el financiamiento para las políticas de educación y cuidado de la primera infancia registraría una disminución real del 16%.
El panorama es diferente en educación, donde el proyecto contempla un incremento del 13% real respecto de 2026, impulsado principalmente por el Plan Nacional de Alfabetización y las becas educativas. Sin embargo, ACIJ advirtió que esa recuperación no alcanza para revertir los recortes acumulados desde 2023.
Más allá de las partidas proyectadas para el próximo año, UNICEF y ACIJ también pusieron el foco en la ejecución del presupuesto vigente. Durante su exposición ante los diputados, las organizaciones señalaron problemas de subejecución de recursos disponibles durante 2026 en distintas políticas educativas, sanitarias, de nutrición y alimentación, así como en programas de educación y cuidado de la primera infancia.
El reclamo se suma al debate legislativo sobre el Presupuesto 2027, donde la continuidad de la movilidad automática de la AUH aparece como uno de los puntos centrales de discusión sobre el financiamiento de las políticas destinadas a la infancia.
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