La Ciudad de Buenos Aires actualizó el Estatuto Docente. Y la reforma modifica con fuerza distintos aspectos que parecían "intocables" o, al menos, históricos en la carrera profesional de los maestros y profesores.

El jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri, que este jueves participó de una reunión con periodistas convocados para el anuncio, hasta usó el verbo "sacudir" para referirse a los cambios, que son por decreto y empezarán a regir desde 2027.

Es que el nuevo estatuto se mete de lleno con los traslados "de escuela en escuela", las licencias que pueden pedirse (y para qué) y también endurece cómo acceder a ascensos y hasta cómo poder llegar a ser director.

Desde el Ministerio de Educación porteño sostienen que el objetivo es fortalecer la permanencia de los maestros en las escuelas, dar mayor peso al mérito que a la antigüedad y ordenar el régimen de licencias, ante irregularidades.

La actualización alcanza a toda la carrera docente, desde el ingreso al primer cargo hasta el acceso a puestos de conducción en las instituciones.

"Los cambios buscan reducir la rotación de maestros entre escuelas, profesionalizar los criterios de evaluación y otorgar mayor a capacitación permanente", detalló la ministra de Educación de la Ciudad, Mercedes Miguel.

Uno de los cambios centrales, que se englobaron como cinco dimensiones, apunta a desalentar los traslados frecuentes. Actualmente, de acuerdo con datos oficiales, uno de cada cinco maestros cambia de escuela cada año.

La Ciudad cambia las reglas de juego para la formación y la trayectoria de los docentes porteños. GCBA

"Hablamos con las familias y nos dicen: 'Es el tercer maestro que tiene mi hijo, y se encariña", marca Miguel. Para la Ciudad, esa movilidad interrumpe los procesos de aprendizaje y dificulta la consolidación de equipos de trabajo dentro de las escuelas.

"La propia dinámica del estatuto docente venía haciendo que en promedio el 20% de los docentes de una escuela rote o cambie o se traslade durante el año. Si eso se da un año, dos años, tres años, así es muy difícil que se consoliden esos equipos. Obviamente hay casos de docentes que llevan 10, 15 años en una escuela, pero la dinámica promedio es esa", explicó a Clarín Oscar Guillione, subsecretario de Planeamiento e Innovación Educativa.

Para evitar esas cadenas de rotaciones, Guillione detalló que también se alternarán los concursos "que se vienen haciendo todos los años para todos los cargos y todos los niveles, porque todos los cambios que se hacen en la carrera docente genera cambios en los cargos subsiguientes".

La escena es que si un director pasa a supervisor, que es el cargo más alto, ese cargo queda vacío y lo reemplaza el vicedirector, ese cargo queda vacío también y así se genera la cadena de cambios que ahora genera ese 20% de rotación que no permitiría un mejor aprendizaje en la misma comunidad educativa.

Por eso, la nueva reglamentación establece que se deberá acreditar una antigüedad mínima de dos años como titular de una escuela para solicitar el traslado a otra. Al mismo tiempo, quienes ya se desempeñen en un establecimiento tendrán prioridad para acceder a nuevos cargos dentro de esa misma institución cuando acumulen al menos doce meses de antigüedad ahí.

La reforma también modifica los criterios que inciden sobre el crecimiento profesional. Hasta ahora, la antigüedad tenía un peso importante dentro del puntaje que acompaña la trayectoria de cada docente. Con la actualización del Estatuto, la formación continua, especialmente los estudios de posgrado, tendrá una incidencia mayor para acceder a mejores oportunidades dentro de la carrera.

En paralelo, se actualizará el sistema de evaluación anual del desempeño docente. Esa evaluación continuará siendo realizada por las autoridades de cada establecimiento, pero la grilla utilizada incorporará nuevos indicadores elaborados por el Ministerio de Educación y pasará a realizarse de manera digital.

Uno de los aspectos que tendrá mayor relevancia será la asistencia.

La reglamentación dispone que los docentes deberán acreditar al menos un 90% de presentismo para poder obtener las calificaciones más altas dentro del sistema de evaluación anual. Según el Gobierno porteño, actualmente más del 90% de los docentes reciben la máxima calificación, que es Sobresaliente, una situación que, según Guillione, "dificulta distinguir desempeños destacados".

Inés Cruzalegui, subsecretaria de Gestión del Aprendizaje, subrayó justamente que la condición del 90% de presentismo "es un requisito en la grilla de evaluación (que se realiza anualmente y también se modificó para que sea más explícita y formativa) que no permitirá ‘editar’ la evaluación del docente".

Esto se destacó porque antes de la reforma podía estar condicionada la supervisión por la cercanía entre, por ejemplo, un docente evaluado por su director, o un director evaluado por su supervisor. Además, a quienes resulten "deficientes" en su desempeño, "ya no se les permitirá seguir enseñando".

La Ciudad considera que una evaluación con criterios más objetivos permitirá reconocer mejor a quienes mantienen un desempeño sostenido y detectar con mayor anticipación aquellos casos que requieren acompañamiento para mejorar su trabajo en el aula.

Modificaciones en las licencias docentes

Otro de los ejes de la reforma está relacionado con las licencias. El Gobierno porteño sostiene que la presencia del mismo docente frente a sus alumnos resulta clave para garantizar la continuidad de los aprendizajes y que el régimen vigente generaba interrupciones frecuentes en las escuelas.

Según los datos oficiales, durante lo que va de 2026 el 22% de las licencias tomadas por docentes correspondió a razones administrativas y otro 5% respondió a causas injustificadas. A partir de ese diagnóstico, la actualización modifica distintos aspectos del régimen vigente.

Entre los cambios figura que las ausencias justificadas por razones particulares pasarán a computarse por docente y no por cargo, con un máximo de seis solicitudes anuales en total. "Por ejemplo, antes un profesor de educación física podía tomarse una licencia en una escuela donde tiene un cargo, otra en otra donde también tenga cargo y así en cada escuela", ejemplificó Cruzalegui.

También se modifica la licencia por examen, que quedará limitada a tres días hábiles para quienes cursen carreras de nivel terciario o universitario. Antes eran cinco días.

Rechazo gremial

La reforma ya despertó el rechazo de la Unión de Trabajadores de la Educación (UTE), que presentó un planteo administrativo para que se deje sin efecto el decreto.

"La modificación del Estatuto Docente se realizó de manera unilateral, sin discusión en los ámbitos de negociación colectiva. estamos de cuerdo en que la rotación docente muchas veces no permite afianzar equipos en una escuela, pero no estamos para nada de acuerdo con que se intente disciplinar a los docentes mediante cambios inconsultos y arbitrarios", dijeron a Clarín desde UTE.

El sindicato planteó que varias de las modificaciones alteran aspectos regulados por el Estatuto y reclamó la suspensión de su aplicación mientras se revisa la medida "con diálogo y generando mejores condiciones laborales para que los docentes decidan quedarse más tiempo en la misma escuela".

El nuevo Estatuto también incorpora como principio que el mérito y la formación continua deben convertirse en pilares de toda la carrera docente. En ese marco, la actualización busca que el crecimiento profesional no dependa únicamente de la antigüedad, sino también de la capacitación y del desempeño demostrado durante el ejercicio de la tarea.

“La IA es una de las realidades que nos desafía. Y nos han escuchado hablar de cómo lograr ordenar el aula, y esto tiene mucho que ver con el orden también, ordenar el sistema de mérito dentro de la carrera docente, ordenar el cómo crecer, ordenar el tener equipos directivos que se hayan formado para ser directivos”, detalló Macri.

Otro punto clave es que para ser director de ahora en más se exigirá tener una licenciatura en gestión educativa, cuyo nombre irá cambiando según la institución que la dicte. Hoy por ese título hay un plus del 15% en el salario y desde Educación dicen que se respetará y será un incentivo para el ascenso al cargo directivo.

La implementación será gradual. El Ministerio de Educación informó que los cambios comenzarán a aplicarse desde 2027 y que antes dará a conocer cronogramas específicos según cada modalidad y nivel educativo. También anticipó que habilitará un espacio de consultas y preguntas frecuentes para acompañar a la comunidad docente durante la puesta en marcha de la nueva reglamentación.

Con esta actualización, la Ciudad sostiene que busca equipos más estables dentro de las escuelas, mejores condiciones para la enseñanza y mayor previsibilidad para las familias.

MG